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                      武宣縣人民政府辦公室關于印發武宣縣2020年高標準農田建設實施方案的通知(武政辦發〔2020〕37號)

                      2020-07-22 10:15     來源:武宣縣人民政府辦公室
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                      各鄉(鎮)人民政府必赢娱乐平台官网,縣人民政府各有關工作部門:

                      《武宣縣2020年高標準農田建設實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

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                      ??????????????????????????????????????????????????????????????2020年7月21日


                      武宣縣2020年高標準農田建設實施方案

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                      為進一步加快推進我縣農田建設各項工作,集中力量抓好我縣高標準農田建設,補齊農業基礎設施短板,提升農業綜合生產能力必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网,加快發展現代農業必赢娱乐平台官网,根據《自治區農業農村廳關于下達2020年農田建設任務的通知》(桂農廳發〔2020〕16號)、《自治區農業農村廳關于編報2020年農田建設項目年度實施計劃的通知》(桂農廳函〔2020〕154號)文件精神,結合我縣實際必赢娱乐平台官网,制定本方案。

                      一、目標要求

                      (一)指導思想

                      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中必赢娱乐平台官网、三中、四中全會精神,按照保障國家糧食安全的總體要求,以實施鄉村振興戰略為總抓手必赢娱乐平台官网,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略必赢娱乐平台官网,著力推動農業高質量發展,切實履行好農田建設職責,完善高標準農田建設規劃體系和相關政策,加強資金整合,建立多元籌資機制必赢娱乐平台官网,加大資金投入力度,加快推進高標準農田建設,同步發展高效節水灌溉,加快補齊農業基礎設施短板必赢娱乐平台官网,提高水土資源利用效率必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网,切實增強農田防災抗災能力,為保障我縣糧食安全及重要農產品有效供給打下堅實基礎必赢娱乐平台官网。

                      (二)基本原則

                      1.夯實基礎,確保產能。要合理布局必赢娱乐平台官网,明確建設優先順序,大力推進高標準農田建設。要優先在“兩區”開展高標準農田建設必赢娱乐平台官网,集中投向糧食生產功能區和糖料蔗生產保護區。

                      2.助力脫貧攻堅。要落實好中央關于打贏脫貧攻堅戰的各項部署,把建設高標準農田與產業脫貧統籌考慮,在建設任務及資金方面向貧困區域傾斜,優先支持貧困鄉鎮建設高標準農田。

                      3.依法嚴管必赢娱乐平台官网,良田糧用必赢娱乐平台官网。要嚴守生態保護紅線,建設生態友好型基本農田,禁止在坡面大于25度的區域、土壤污染嚴重的區域、自然保護區的核心區和緩沖區、退耕還林還草區,以及河流、水庫水面及其保護范圍等區域建設高標準農田。按照“少硬化、不填塘、慎砍樹、禁挖山”要求,因地制宜構建生態溝渠必赢娱乐平台官网、道路必赢娱乐平台官网,改善農田生產條件,保護農田生態環境必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网。要實行最嚴格的耕地保護措施必赢娱乐平台官网,完善管護機制,在穩定農村土地承包關系的基礎上,建立健全激勵約束機制必赢娱乐平台官网,強化用途管控,支持高標準農田主要用于糧食等重要農產品生產。

                      4.因地制宜,統籌推進。積極支持新型農業經營主體建設高標準農田必赢娱乐平台官网,重點建設小農戶急需的通田到地末級灌溉渠道必赢娱乐平台官网、機耕生產道路等設施。在有條件的村組必赢娱乐平台官网,在農民自愿的前提下必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网,結合農田建設,引導促進土地小塊并大塊;積極支持農田“宜機化”改造必赢娱乐平台官网。

                      二、主要任務

                      (一)統一規劃布局

                      以《廣西壯族自治區高標準農田建設“十三五”規劃》為基礎,按照《自治區農業農村廳關于下達2020年農田建設任務的通知》(桂農廳發〔2020〕16號)精神必赢娱乐平台官网,統籌考慮我縣耕地資源條件、任務完成情況、脫貧攻堅任務及“兩區”建設等因素必赢娱乐平台官网,優先安排群眾積極性高的地方開展糖料蔗生產保護區、糧食生產功能區范圍內的高標準農田建設必赢娱乐平台官网。統一組織設計,實現路成網、田成片、渠暢通、旱能灌、澇能排的3萬畝建設目標必赢娱乐平台官网,加快構建農田建設集中統一管理新格局。

                      (二)統一建設標準

                      在資金投入上,原則上按1500元/畝(含項目設計預算費、施工費、監理費、管理費、結算審計費等費用)的標準測算,結合實際,通過上級專項資金、地方財政投入必赢娱乐平台官网、整合其他涉農資金,創新投融資模式引導各類社會資本投入到高標準農田建設必赢娱乐平台官网。單個項目立項規模不低于200畝必赢娱乐平台官网。在建設內容上,實行田、土、水、路、林必赢娱乐平台官网、電、技、管綜合配套,重點在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農田防護與生態環境保持、農田輸配電必赢娱乐平台官网、科技服務和建后管護等方面加大建設力度。結合本縣實際,2020年以灌溉排水、田間道路為重點,按照“缺什么必赢娱乐平台官网、補什么”的原則確定具體工作措施和投入比例必赢娱乐平台官网。在技術標準上,按照《廣西壯族自治區高標準農田土地整治建設(DB45/T951-2013)》組織規劃、設計和施工必赢娱乐平台官网,實行技術標準“一把尺”。在質量監管上必赢娱乐平台官网,縣農業農村局作為項目落實主體,具體負責項目建設質量管理工作,要認真履行職責,嚴把項目技術,確保工程質量,每道施工程序須經工程管理人員簽字確認,做到每個鄉鎮都有技術人員指導、每個項目標段都有專人監管。

                      (三)統一組織實施

                      依法依規組織實施高標準農田建設必赢娱乐平台官网,對全縣高標準農田建設項目進行統一勘測設計,科學劃分項目實施標段。各鄉鎮要在項目所在村民委及時公示初步設計主要內容和位置布局必赢娱乐平台官网,廣泛征求農民群眾意見,增強項目布局、建設內容的科學性、合理性。項目竣工后,施工單位在自驗合格的基礎上向縣農業農村局申請驗收,由縣農業農村局向市農業農村局申請,組織鄉鎮及設計必赢娱乐平台官网、監理、施工等單位進行實地驗收,并出具驗收報告必赢娱乐平台官网。項目竣工驗收合格后,縣農業農村局負責銜接工程結算審計,及時組織社會咨詢機構進行審核,并出具項目竣工結算審計報告。(項目初步設計審批和竣工驗收由市農業農村局負責)

                      (四)注重高效利用

                      要高度重視高標準農田后續利用工作必赢娱乐平台官网,注重建后管理,實現高效利用必赢娱乐平台官网,重點做好優化產業結構必赢娱乐平台官网、推進脫貧攻堅、壯大村級集體經濟以及推動休閑觀光農業等工作緊密結合。各鄉鎮要切實抓好高標準農田的高效利用工作,提高經濟效益,促進農民增收農業增效。

                      三、實施步驟

                      (一)實施準備階段(2020年4月1日至2020年9月30日)

                      各有關鄉鎮、村屯及時召開鄉村兩級動員大會必赢娱乐平台官网,對高標準農田建設工作進行動員部署;嚴格按照時間節點及時上報實施計劃。要強化調查摸底工作,結合實際扎實做好項目前期工作,避免反復;對符合項目建設條件的鄉鎮按規定優先安排資金支持,促進項目盡快開工建設。積極推廣采用(EPC)總承包模式分片區整體打包的方式,加快工作進度。

                      (二)工程建設階段(2020年10月20日至2021年4月30日)

                      縣農業農村局要督促施工單位堅持高標準規劃、高質量施工、高效率推進,于2021年4月30日前全面完成工程建設和施工、監理及項目管理等項目建設資料的整理,做好驗收準備工作必赢娱乐平台官网。各鄉鎮要監督好工程施工質量。

                      (三)考核驗收階段(2021年5月15日至2021年7月31日)

                      縣農業農村局要在2021年6月30日前牽頭組織完成縣級驗收必赢娱乐平台官网;社會咨詢機構要在7月31日前完成工程結算審計工作;施工單位、有關鄉鎮要及時完善項目資料檔案,做好迎接區市考核準備。

                      四、組織保障

                      (一)加強組織領導

                      成立武宣縣2020年高標準農田建設工作領導小組必赢娱乐平台官网,加強統籌調度,協調解決高標準農田建設過程中的難點節點問題。領導小組成員名單如下:

                      組 ?長:梁大定 ???副縣長

                      副組長:鐘業周 ???縣政府辦副主任

                      ????????覃 ?凈 ???縣農業農村局局長

                      成 ?員:韋金娥????縣發改局副局長

                      ????????龍慶運 ???縣財政局副局長

                      ????????莫善浪????縣政務和大數據發展局副局長

                      ????????黃興師 ???縣水利局副局長

                      ????????覃廣儒 ???縣自然資源局副局長

                      ????????廖祖展 ???縣農業農村局副局長

                      ????????韋先權 ???武宣鎮人民政府鎮長

                      ????????李 ?永 ???三里鎮人民政府鎮長

                      ????????唐湘景 ???東鄉鎮人民政府鎮長

                      ????????覃春富 ???金雞鄉人民政府鄉長

                      ????????韋紹斗 ???黃茆鎮人民政府鎮長

                      ????????黃廣章 ???二塘鎮人民政府鎮長

                      ????????吳海倫 ???桐嶺鎮人民政府鎮長

                      ???????黃??嘉????通挽鎮人民政府鎮長

                      ???????余佩蘭 ???祿新鎮人民政府鎮長

                      ???????黃??輝 ???思靈鎮黨委書記、鎮長

                      領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局,辦公室主任由廖祖展同志兼任必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网。 ???

                      縣農業農村局要認真履行職責必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网,做好項目申報必赢娱乐平台官网、組織協調、工程招投標必赢娱乐平台官网、技術指導必赢娱乐平台官网、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉鎮必赢娱乐平台官网、各有關單位要將高標準農田建設作為一項重要的農業農村工作來抓,安排專人負責推進高標準農田建設工作。

                      (二)注重宣傳引導必赢娱乐平台官网。各有關鄉鎮必赢娱乐平台官网、各有關單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義必赢娱乐平台官网,積極做好輿論引導工作,努力爭取群眾的支持配合。

                      (三)嚴格資金管理??h農業農村局在實施項目過程中,要嚴格執行政府采購和招投標制度,??顚S???h財政局要根據財政部必赢娱乐平台官网、農業農村部聯合印發的《農田建設補助資金管理辦法》要求必赢娱乐平台官网,按照“政策目標明確、分配辦法科學必赢娱乐平台官网必赢娱乐平台官网、支出方向協調必赢娱乐平台官网、績效結果導向”的原則分配、使用和管理,切實加強項目資金管理,確保高標準農田建設工作順利推進必赢娱乐平台官网。

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                      附件:武宣縣2020年度高標準農田計劃建設任務表

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                      公開方式:主動公開


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